Neuer digitaler DNI in Spanien: Was ist das und wozu dient er?

Aber was ändert sich wirklich mit diesem neuen System? Wie funktioniert es in der Praxis? Und welche Auswirkungen hat es auf ein Notariat und die Unterzeichnung von Dokumenten?

Der neue digitale DNI stellt die Weiterentwicklung des Nationalen Personalausweises hin zu einem vollständig an die elektronische Umgebung angepassten Modell dar. Es handelt sich nicht mehr nur um einen physischen Träger mit Chip — wie es beim DNIe der Fall war —, sondern um eine über das eigene mobile Gerät verifizierbare digitale Identität, die es ermöglicht, die Identität nachzuweisen, ohne die Karte vorzeigen zu müssen.

Dieses neue Modell entspricht einer offensichtlichen Realität: Immer mehr rechtliche, wirtschaftliche und administrative Beziehungen finden in digitalen Umgebungen statt. Daher musste sich die Identität auch zu einem sicheren, schnellen und zugänglichen Format entwickeln, das vollständig in den Alltag integriert ist.

Der traditionelle elektronische DNI erforderte die Verwendung spezifischer Leser und technischer Konfigurationen, die in der Praxis seine Nutzung eingeschränkt haben.

Der neue digitale DNI beseitigt diese Barrieren. Er ist im Mobiltelefon integriert, ermöglicht die Erstellung dynamischer Anmeldeinformationen und erleichtert die tägliche Nutzung. Der Unterschied ist erheblich: wir wechseln von einem technisch gültigen, aber wenig genutzten System zu einem, das für den realen und täglichen Gebrauch konzipiert ist.

Der neue digitale DNI wird im königlichen Erlass veröffentlicht im BOE (BOE-A-2025-6601) geregelt, der der königliche Erlass 255/2025 vom 1. April ist, durch den der Nationale Personalausweis geregelt wird und der den rechtlichen Rahmen für seine Einführung in Spanien festlegt.

Es handelt sich nicht nur um eine technologische Verbesserung, sondern um eine Regelung, die die rechtliche Gültigkeit der digitalen Identifikation vollständig anerkennt.

Das Königliche Dekret behandelt wesentliche Fragen wie die Ausstellung des digitalen DNI, die Authentifizierungsmechanismen und die Verifizierungssysteme und definiert die Nutzungsbedingungen sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich.

Es wird die App mi DNI Digital, bekannt als MIDNI, verwendet.

Die Funktionsweise des neuen digitalen DNI basiert auf der Erstellung temporärer Zugangsdaten über die offizielle Anwendung. Der Nutzer autorisiert die Übermittlung bestimmter Daten je nach erforderlicher Nutzung, was die Sicherheit und Kontrolle über die eigenen Informationen erhöht.

Das System basiert auf Technologien, die die Echtheit der Identität durch Verbindungen mit offiziellen Datenbanken und verstärkte Verifizierungsmechanismen gewährleisten.

Die Hauptverwendung des digitalen DNI ist die Identifikation bei Verwaltungsverfahren, wodurch die Beziehung zur Verwaltung erleichtert und die Notwendigkeit von Fahrten reduziert wird.

Der digitale DNI ermöglicht die elektronische Unterzeichnung von Dokumenten, wobei es wichtig ist, zwischen den verschiedenen Signaturstufen und deren rechtlichen Auswirkungen zu unterscheiden, insbesondere wenn es sich um Handlungen mit rechtlicher Bedeutung handelt.

Im notariellen Bereich ist die Identifizierung des Erklärenden keine bloße Dokumentenprüfung, sondern ein echter Identitätsnachweis, der einen wesentlichen Bestandteil der notariellen öffentlichen Funktion darstellt.

Der Notar überprüft nicht nur die Identität, sondern gewährleistet auch die Echtheit der Handlung, die Geschäftsfähigkeit des Erklärenden und die freie Willensbildung. Diese Kontrolle geht über eine technische Überprüfung hinaus.

Derzeit erlaubt der digitale DNI in Spanien nicht allein die allgemeine Unterzeichnung von öffentlichen Urkunden.

Die doctrinären Analysen sind sich einig, dass der digitale DNI ein notwendiger, aber nicht ausreichender Schritt ist, um eine vollständige notarielle Digitalisierung zu erreichen.

1. Sicherheit: Das System beinhaltet fortschrittliche Mechanismen, die das Risiko von Betrug oder Identitätsdiebstahl erheblich reduzieren.
2. Komfort: Die Möglichkeit, die Identität auf dem Mobiltelefon zu tragen, stellt eine deutliche Verbesserung der Benutzererfahrung dar.
3. Wegfall des physischen Trägers: Reduziert die Abhängigkeit vom physischen Dokument, obwohl dieses noch eine Zeit lang weiterbestehen wird.
4. Reduzierung von Formalitäten: Die Digitalisierung ermöglicht die Vereinfachung von Verfahren und die Verkürzung der Bearbeitungszeiten.
5. Agilität bei rechtlichen Vorgängen: Die schnelle Identifikation erleichtert die Durchführung rechtlicher und administrativer Vorgänge mit höherer Effizienz.

Zu beachten:

1. Datenschutz: Die Nutzung des digitalen DNI stellt relevante Herausforderungen im Bereich Datenschutz und Verarbeitung personenbezogener Daten dar.
2. Technologische Abhängigkeit: Das System ist von mobilen Geräten und der verfügbaren technologischen Infrastruktur abhängig, was robuste und zuverlässige Systeme erfordert.
3. Interoperabilitätsprobleme: Es ist notwendig, die Kompatibilität zwischen den verschiedenen beteiligten technologischen Systemen zu gewährleisten.
4. Digitale Kluft: Nicht alle Bürger haben Zugang oder ausreichende Kenntnisse, um diese Werkzeuge zu nutzen, was Inklusionsherausforderungen mit sich bringt. Dennoch ist der digitale DNI derzeit nur eine zusätzliche Identifikationsalternative im Dienst.
5. Notwendigkeit der normativen Anpassung im notariellen Bereich: Der rechtliche Rahmen muss sich weiterentwickeln, um den digitalen DNI vollständig in die notarielle Funktion zu integrieren und dabei die systemeigenen Garantien zu wahren.

Die Einführung des neuen digitalen DNI — mit dem entscheidenden Datum 1. April 2026 — markiert einen Wendepunkt in der Art und Weise, wie die Identität in Spanien nachgewiesen wird. Es handelt sich nicht nur um eine technologische Innovation, sondern um eine strukturelle Veränderung in der Art und Weise, wie Bürger, Unternehmen und Verwaltungen rechtlich miteinander interagieren.