Important reforma per la Llei 11/2023, de 8 de maig, que permet l’autorització notarial per videoconferència
En aquest article trobaràs (11)
- Llei 11/2023, de 8 de maig, de transposició de directives de la Unió Europea sobre digitalització d'actuacions notarials i registrals
- Expedir còpies electròniques autoritzades i simples
- Autorització notarial per videoconferència en actes i negocis especialment mercantils
- Es regula la compareixença electrònica notarial
- Es regula un CSV per a les còpies electròniques
- Custòdia de protocols electrònics, físics i els Arxius Generals de Protocols
- Arxiu General de Protocols
- Custòdia de Protocols físics als Arxius de Col·legis Notarials
- Custòdia de Protocols Electrònics
- Entrada en vigor de la reforma de la llei 11/2023, de 8 de maig
- JLA Notaris, tecnologia i digitalització
S'aprova una important reforma de la llei del notariat, sobre autorització notarial per videoconferència de nombrosos negocis mercantils i sobre protocol electrònic notarial i còpies electròniques notarials. La presentem a continuació.
Llei 11/2023, de 8 de maig, de transposició de directives de la Unió Europea sobre digitalització d'actuacions notarials i registrals
S'ha publicat al BOE una important Llei: Llei 11/2023, de 8 de maig, de transposició de Directives de la Unió Europea en matèria d'accessibilitat de determinats productes i serveis, migració de persones altament qualificades, tributària i digitalització d'actuacions notarials i registrals; i per la qual es modifica la Llei 12/2011, de 27 de maig, sobre responsabilitat civil per danys nuclears o produïts per materials radioactius.
El Títol IV de la llei és el que afecta la legislació notarial.
És una llei d'importància que transposa la Directiva (UE) 2019/1151 del Parlament Europeu i del Consell, que modifica la Directiva (UE) 2017/1132 pel que fa a la utilització d'eines i processos digitals en l'àmbit del Dret de societats. I, en transposar o desenvolupar la Directiva de la UE, introdueix una important reforma en la regulació del Notariat.
Actualment aquesta norma està aprovada per ambdues Càmeres legislatives però pendent de publicar al BOE. Els textos i comentaris que es facin es fan sobre el projecte de llei publicat a la web del Senat com aprovat.
Expedir còpies electròniques autoritzades i simples
Les principals modificacions en l’àmbit notarial de la Llei 11/2023, de 8 de maig són les següents:
Es permet expedir còpies electròniques autoritzades i simples a tots els que tinguin interès legítim, a més, en les còpies autoritzades digitals el notari inserirà a la còpia autoritzada electrònica un codi segur de verificació, segons la redacció del nou article 31 LN.
Això resulta de l’apartat 3 de l’article 17 bis de la Llei del Notariat, que queda redactat com segueix:
"3. El notari podrà expedir còpies autoritzades amb la seva signatura electrònica qualificada sota les mateixes condicions que les còpies en paper, amb la indicació al peu de còpia del destinatari, prèvia comprovació del seu interès legítim. La còpia autoritzada es remetrà a través de la seu electrònica notarial. De la mateixa manera remetrà còpia simple electrònica amb mer valor informatiu, incorporant la seu electrònica notarial segell electrònic amb marca de temps fiable."
Autorització notarial per videoconferència en actes i negocis especialment mercantils
Llei 11/2023, de 8 de maig permet l’autorització notarial per videoconferència en diversos actes i negocis jurídics, sobretot de caràcter mercantil.
És molt important la següent modificació de la Llei del Notariat:
“Article 17 ter. 1. Es podrà realitzar l’atorgament i autorització a través de videoconferència com a via per a l’exercici de la funció pública notarial, en els següents actes o negocis jurídics:
- Les pòlisses mercantils. En aquest cas, la remissió de la pòlissa per l’entitat de crèdit a la seu electrònica notarial, implicarà el seu consentiment al negoci documentat, llevat que en el text de la pòlissa es disposi el contrari.
- La constitució de societats, nomenaments i apoderaments mercantils de tota mena previstos en la legislació mercantil, així com l’atorgament de qualsevol altre acte societari, sempre que en cas de contenir aportacions dels socis al capital social siguin dineràries. Si voleu conèixer més sobre aquesta temàtica, podeu llegir el següent article:
- Els poders de representació processal, per a l’actuació davant les administracions públiques, així com els electorals, i els poders per a actes concrets. No serà possible l’autorització per videoconferència de poders generals o preventius.
- La revocació de poders, excepte els generals preventius.
- Les cartes de pagament i les cancel·lacions de garanties.
- Les actes de junta general i les de referència en sentit estricte.
- Els testimonis de legitimació de signatures.
- Els testaments en situació d’epidèmia declarada mentre duri l’obligació de confinament.
- Les declaracions d’obra nova sense extinció de condomini, ni adjudicació de propietat, i la divisió de la propietat horitzontal. Coneix més sobre això últim:
- La conciliació, llevat que el notari consideri convenient la presència física per al bon fi de l’expedient.”
D’aquesta modificació per la Llei 11/2023, de 8 de maig cal fer uns comentaris. S’admet l’autorització notarial per videoconferència de la majoria de les actuacions notarials mercantils i en el cas de les pòlisses no cal compareixença de l’entitat financera si envia la pòlissa a la seu electrònica notarial.
A més, s’habilita que, governativament per via de decret i no de llei, es pugui determinar en el futur l’autorització electrònica notarial de qualsevol altre acte o negoci si és conforme a la seva naturalesa.
La resta del nou article 17 de la Llei del Notariat regula la seu electrònica notarial i, entre altres qüestions, determina que el Notari hagi d’exhibir en cas d’autorització notarial per videoconferència el document a l’atorgant del mateix. També, que si l’atorgant no disposa de signatura electrònica se li podrà dotar de la mateixa de forma electrònica.
Es regula la compareixença electrònica notarial
La Llei 11/2023, de 8 de maig >afegeix un apartat 2 a l'article 23 de la llei del Notariat, que regula la compareixença electrònica notarial. D’aquest nou article 23.2 destaca el següent extracte parcial de l’article:
“L’interessat o l’interessada podrà mitjançant la compareixença electrònica:
- Portar els antecedents precisos per a la posterior autorització d’un document públic notarial.
- Atorgar electrònicament els actes o negocis jurídics que es determinin.
- Sol·licitar que se li expedeixi còpia simple o autoritzada prèvia apreciació del seu interès.
- Sol·licitar prèvia acreditació del seu interès legítim que se li identifiquin els documents públics notarials en què aquell hagués pogut intervenir.”
Es regula un CSV per a les còpies electròniques
La Llei 11/2023, de 8 de maig també modifica el article 31 de la Llei del Notariat per regular el codi segur de verificació. Resumint, el contingut, s’estableix que el CSV acompanyarà les còpies autoritzades electròniques notarials i que permetrà a l’atorgant o a qualsevol tercer a qui hagi entregat el codi, a través de la seu electrònica notarial, accedir amb caràcter permanent a la verificació de l’autenticitat i integritat de la còpia autoritzada electrònica del document notarial, així com conèixer les notes ulteriors de modificació jurídica i de coordinació amb altres instruments públics.
A més, el nou apartat 4 de l’article 31 de la Llei del Notariat regula com ha d’actuar el Notari en els casos en què no hi hagi CSV: “Si no es disposés de codi segur de verificació, el notari a càrrec del qual estigui legalment el protocol valorarà l’interès legítim del sol·licitant, concedint l’accés sol·licitat si ho considera suficient. En cas contrari i de manera motivada denegarà el mateix, podent ser recorreguda la seva decisió davant la Direcció General de Seguretat Jurídica i Fe Pública. Si ho sol·licités l’atorgant, el notari podrà a més lliurar-li un trasllat informatiu de l’escriptura matriu o acta autoritzada o de la pòlissa intervinguda a la qual s’afegirà el codi segur de verificació que es remetrà, en tot cas, a través de la seu electrònica notarial.”
Custòdia de protocols electrònics, físics i els Arxius Generals de Protocols
A més de totes aquestes novetats hi ha algunes normes que afecten l’àmbit notarial sobre custòdia de protocols electrònics i físics i sobre els Arxius Generals de Protocols.
Arxiu General de Protocols
De la reforma introduïda per la Llei 11/2023, de 8 de maig destaca també el nou article 37.1 de la Llei del Notariat: “37. 1. A cada Col·legi Notarial es formarà un Arxiu General de Protocols en què es custodiaran de manera ordenada aquells protocols i llibres registres d’operacions mercantils i llibres indicadors, que comptin amb una antiguitat de, almenys, cinc anys“.
Destaca la seva confrontació amb l’abolit article 37:
"Art. 37 de la Llei Orgànica del Notariat: Hi haurà a cada Audiència, i sota la seva inspecció, un arxiu general d'escriptures públiques. Aquests arxius es formaran amb els protocols de les Notaries compreses en el territori respectiu de cada Audiència que tinguin més de 25 anys de data."
Custòdia de Protocols físics als Arxius de Col·legis Notarials
Això podria portar a que es lliuressin més protocols físics als Arxius dels Col·legis Notarials, que segurament tingui sentit en un món cada vegada més electrònic.
I juntament amb aquesta reducció del temps mínim obligatori per als Notaris de custòdia del protocol físic, si s’acaba determinant així pels Col·legis Notarials, s’aclareix que la custòdia dels protocols electrònics notarials sí que és de vint-i-cinc anys.
Custòdia de Protocols Electrònics
Així, diu el nou article 37 apartat 3 de la Llei del Notariat:
"Els fitxers relatius al protocol en suport electrònic seran remesos transcorreguts vint-i-cinc anys des de l’autorització o intervenció de l’escriptura matriu, acta o pòlissa als Arxius Generals de Protocols de cada Col·legi. Correspon al Consell General del Notariat l’adopció de les mesures tècniques per garantir la indemnitat d’aquest suport, així com la seva translació o volcat a un nou tipus i accés al mateix per a qui en tingui dret. De la mateixa manera, aquestes mesures hauran de permetre la pràctica de notes en aquells, d’acord amb la legislació notarial que resulti vigent."
Entrada en vigor de la reforma de la llei 11/2023, de 8 de maig
La llei 11/2023 entra en vigor als sis mesos de la seva publicació, de manera que es podrà autoritzar documents notarials per videoconferència a partir del 8 de novembre de 2023. Fins a aquest moment els sistemes tecnològics notarials hauran de desenvolupar-se i adaptar-se a les noves necessitats introduïdes per la llei 11/2023.
JLA Notaris, tecnologia i digitalització
Esperem que aquest blog us hagi estat interessant, ja que és una reforma que portarà modificacions com una major digitalització de l’Administració Pública en general i dels Notaris en particular. Suposa importants canvis de paradigma en l’actuació notarial que, amb els desenvolupaments tecnològics adequats, i garantint la seguretat jurídica preventiva, permetrà accelerar noves formes de treballar més electròniques en el servei públic notarial.
A JLA Notaris incorporem la tecnologia en tots els tràmits per facilitar processos, temps de tramitació i minimitzar les visites a la nostra notaria a la Diagonal de Barcelona, així que canvis com l’autorització notarial per videoconferència són més que benvinguts, especialment en l’àmbit mercantil. Si és el vostre cas, podeu llegir el següent article:
Consulteu els nostres Serveis notarials i poseu-vos en contacte amb nosaltres si necessiteu assistència en qualsevol d’ells. Per fer-ho, podeu trucar-nos al 931591762, omplir el formulari de contacte del nostre web o escriure’ns al correu electrònic: bcn@jlanotarios.com.
