Les animaux cessent d'être des choses et deviennent des êtres sensibles
Table des matières (5)
- Qu'est-ce que les animaux dans le Code civil ?
- Origine de la réforme du régime juridique des animaux
- Concept d'animal sentient et sa problématique
- Différence entre animaux sauvages, domestiqués et domestiques
- Principales réformes relatives au changement de statut des animaux :
La réglementation actuelle du Code civil attribue aux animaux le statut de choses, étant régis comme des biens meubles. La réforme actuelle, introduite par la Loi 17/1021, vise à modifier le statut juridique des animaux, leur attribuant le statut de « êtres sensibles » et s’éloignant de l’idée classique de « choses », renforçant le concept et la protection des droits des animaux.
Qu'est-ce que les animaux dans le Code civil ?
La réglementation actuelle du Code civil confère aux animaux le statut de choses, étant régis comme des biens meubles. La réforme actuelle, introduite par la Loi 17/1021, vise à modifier le statut juridique des animaux, leur attribuant le statut de « êtres sensibles » et s’éloignant de l’idée classique de « choses », renforçant le concept et la protection des droits des animaux.
Origine de la réforme du régime juridique des animaux
La réforme actuelle du régime juridique des animaux dans l'ordre espagnol suit les lignes directrices des conventions et traités internationaux, notamment la Convention européenne sur la protection des animaux de compagnie, dont le but est de garantir le bien-être animal, ainsi que le Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, qui considère les animaux comme des êtres sensibles, et qui entrera en vigueur le 5 janvier prochain.
De cette manière, l'article 13 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne stipule que « […] les exigences en matière de bien-être des animaux en tant qu'êtres sensibles seront pleinement prises en compte, tout en respectant les dispositions légales ou administratives et les coutumes des États membres relatives, en particulier, aux rites religieux, aux traditions culturelles et au patrimoine régional. »
Pour sa part, le préambule de la Convention européenne sur la protection des animaux établit l'idée que « l'objectif du Conseil de l'Europe est d'obtenir une union plus étroite entre ses membres ; Reconnaissant que l'homme a l'obligation morale de respecter toutes les créatures vivantes, et tenant compte des relations particulières existant entre l'homme et les animaux de compagnie ; Considérant l'importance des animaux de compagnie pour leur contribution à la qualité de vie et leur valeur conséquente pour la société. »
La réforme actuelle, qui est en cours de traitement depuis un certain temps, a commencé, dans un premier temps, par une initiative du groupe parlementaire Ciudadanos en 2017, poursuivie un an plus tard par le Partido Popular, bien qu'elle n'ait abouti à rien. Finalement, la Proposition de Loi a été présentée par le Groupe Socialiste qui, avec l'incorporation partielle des amendements envoyés par le Sénat, a été publiée dans le BOE.
Concept d'animal sentient et sa problématique
La principale nouveauté de cette réforme est la qualification juridique de l’animal, non pas comme bien meuble ni comme animal de rente, mais comme animal sensible, avec une nature juridique différente de celle des choses. C’est pourquoi nous pouvons dire que les animaux cessent d’être des choses. Ainsi, le nouvel article 333 bis, premier paragraphe, stipule que « les animaux sont des êtres vivants dotés de sensibilité. Le régime juridique des biens et des choses ne leur sera applicable que dans la mesure où il est compatible avec leur nature ou avec les dispositions destinées à leur protection. »
Cependant, se pose la question de ce qu’est un animal sensible et quels sont les animaux protégés par l’ordre juridique avec la nouvelle réglementation. Le terme introduit par la Loi 17/2021 est confus, car tous les animaux sont sensibles à un degré plus ou moins grand, de plus, étymologiquement, le mot animal vient du latin anĭmal, -ālis, être doté de respiration, de souffle vital ou d’âme (animus). Par conséquent, si l’on se réfère à son sens littéral, tous et chacun des animaux connus sont inclus et protégés, qu’ils soient domestiques ou non.
Cependant, bien qu’il soit vrai que le terme soit très large et que le Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne parle en termes larges d’animal comme sujet de protection, la Convention européenne sur la protection des animaux parle d’animaux de compagnie, et non de tout autre type d’animal. Mais la Convention elle-même, en parlant d’animaux de compagnie, offre une définition assez générique, dans laquelle pratiquement tout animal peut entrer, en tenant compte de la volonté du propriétaire, car dans son article 1, premier paragraphe, il est établi que « on entendra par animal de compagnie tout animal qui est détenu ou destiné à être détenu par l’homme, en particulier dans son propre logement, pour lui servir de distraction et lui tenir compagnie. »
Différence entre animaux sauvages, domestiqués et domestiques
De manière beaucoup plus concrète, notre Code civil dans la rédaction de l'article 455, dans la version modifiée par la réforme actuelle, fait la distinction entre animaux sauvages, domestiqués et domestiques lorsqu'il affirme que « les animaux sauvages ou sauvages ne sont possédés que tant qu'ils se trouvent en notre pouvoir ; les domestiqués sont assimilés aux domestiques ou d'accompagnement s'ils conservent l'habitude de revenir à la maison du possesseur ou s'ils ont été identifiés comme tels ». D'autre part, notre Code pénal, auquel il est expressément fait référence dans le préambule de la Loi 17/2021, dans son article 337, stipule ce qui suit « Sera puni celui qui par tout moyen ou procédé maltraite injustement, lui causant des blessures qui portent gravement atteinte à sa santé ou le soumettant à une exploitation sexuelle, à
- un animal domestique ou apprivoisé,
- un animal de ceux qui sont habituellement domestiqués,
- un animal qui vit temporairement ou en permanence sous contrôle humain, ou
- tout animal qui ne vit pas à l'état sauvage. »
Pour toutes ces raisons, en analysant ce qui précède, à la lumière du contenu de la réforme, et des dispositions du Traité et de la Convention mentionnés, nous devons considérer que la protection actuelle ne porte pas sur le règne animal en général, mais qu'elle protège deux catégories concrètes d'animaux : les animaux domestiques d'accompagnement et ceux soumis à l'exploitation agricole. Et c'est ici que réside la critique de la réforme actuelle. La loi doit régir correctement, non seulement les matières, mais aussi les concepts dont elle traite. Le contraire, comme dans le cas présent, où des doutes surgissent sur l'objet de la réforme, produit une insécurité juridique, contraire à l'article 9.3 de la Constitution espagnole. Le législateur, et cela commence à faire beaucoup, pèche par généralité et manque de précision. Il faudra attendre, une fois de plus, que la jurisprudence précise quels animaux entrent dans chaque catégorie.
Principales réformes relatives au changement de statut des animaux :
1.- Code civil. (Sont modifiés les articles 90, 91, 92, 94, 103, 333, 334, 346, 348, 357, 404, 430, 431, 432, 437, 438, 460, 465, 499, 610, 611, 914, 1346, 1485, 1492, 1493 et 1864 du Code civil).
- En matière de droit de la famille, sont introduites des normes relatives aux crises matrimoniales, introduisant des modifications dans les conventions réglementaires, en cas de nullité, séparation ou divorce, incluant le sort des animaux de compagnie, en tenant compte de l’intérêt des membres de la famille et du bien-être de l’animal, ainsi que de sa « garde ». De plus, si ces accords étaient gravement préjudiciables au bien-être des animaux de compagnie, l’autorité judiciaire ordonnera les mesures à adopter, sans préjudice de la convention approuvée. Le régime de garde des animaux est limité s’il existe des antécédents de mauvais traitements de la part de l’un des époux ou si celui-ci est même impliqué dans une procédure.
- En ce qui concerne le droit des choses, de la propriété et des droits réels, la principale modification est leur réglementation juridique indépendante et en dehors du concept de chose, sans préjudice de pouvoir continuer à être objet d’appropriation, propriété et possession par l’homme. Un régime concret est fixé pour le cas de garantie en matière de contrats de vente et, enfin, les animaux ne pourront plus faire l’objet d’un gage ou d’un nantissement.
- En droit des successions, sont incorporées des dispositions en matière de successions relatives au sort des animaux en cas de décès de leur propriétaire, pouvant être fait par testament. De plus, des règles sont établies pour le cas où aucun des héritiers ne souhaite prendre en charge les animaux du défunt, ainsi que dans le cas où plusieurs héritiers les réclament.
- En ce qui concerne le régime économique matrimonial, ils sont inclus parmi les biens propres du conjoint et, à sens inverse, également dans les biens communs.
2.- Législation hypothécaire
(L’article 111 de la Loi hypothécaire est modifié).
La nouvelle réglementation empêche que l’hypothèque s’étende aux animaux placés ou destinés dans une propriété dédiée à l’exploitation agricole, industrielle ou de loisir, ni il n’est possible de conclure un pacte d’extension de l’hypothèque aux animaux de compagnie.
3.- Loi procédurale
(Les articles 605, 771 et 774 de la Loi de procédure civile sont modifiés).
Outre la modification des dispositions relatives aux crises matrimoniales pour les adapter au régime prévu dans le Code civil, la principale modification est la déclaration d’insaisissabilité des animaux de compagnie, sans préjudice de la saisissabilité des revenus que ceux-ci peuvent générer.
Cette réforme, qui s’est fait attendre, régule enfin les animaux comme catégorie indépendante des biens. On peut dire que les animaux cessent d’être des choses, bien qu’il reste à préciser quels animaux sont inclus dans cette catégorie.
Avec cela, nous concluons cet article dans lequel nous avons voulu traiter un sujet d’actualité et de plus en plus important dans une société de plus en plus sensible et proche de la protection des animaux, de l’écologie et de la protection de l’environnement. Nous espérons que cet article que nous avons écrit, les Notaires de Barcelone Juan Madridejos et Luis Alberto Álvarez, vous aura paru intéressant. Pour toute consultation, vous pouvez nous trouver chez JLA Notaires à Diagonal.