Jura de Nacionalitat davant Notari. Guia per a la seva tramitació
La reforma operada per la Llei 6/2021 de 28 d’abril, va introduir la possibilitat que les declaracions de voluntat relatives a l’adquisició de la nacionalitat espanyola per residència poguessin prestar-se davant Notari. Com sol ser habitual, es va aprovar la norma però no es va especificar com s’exerceix això a la pràctica. Per aquest motiu, a través de la Instrucció de la Direcció General de Seguretat Jurídica i Fe Pública de 22 de desembre de 2021 s’han aclarit certs aspectes que afecten la jura de nacionalitat i que passem a exposar, mitjançant l’actualització de l’antic post que vam publicar.
Què és la jura de nacionalitat espanyola i com es tramita?
La jurament de nacionalitat, no confondre amb la jurament de bandera que fan els militars, és el darrer tràmit per a l’adquisició de la nacionalitat espanyola, per la qual l’aspirant a obtenir-la jura i/o promet fidelitat al Rei d’Espanya i a la constitució i ordenament jurídic espanyol. Igualment, com veurem en aquest post, s’opta per una veïnatge civil i es renuncia a l’anterior nacionalitat, excepte les excepcions que s’expliquen més avall. Feta la jurament, es presentarà al Registre civil corresponent i s’obtindrà el certificat de naixement on figurarà la nacionalitat espanyola.
Fins ara, la jurament de la nacionalitat es practicava davant l’encarregat del Registre Civil, un cop rebuda. No obstant això, el dia 23 de setembre de 2021 es va publicar al BOE la Instrucció de la Direcció General de Seguretat Jurídica i Fe Pública de 16 de setembre que permet prestar davant Notari la jurament de nacionalitat espanyola, al seu torn completada per la citada Instrucció de 22 de desembre. La jurament davant Notari presenta l’avantatge de la celeritat amb què es realitza si es compara amb la que es realitza al Registre Civil, el procés del qual és molt més lent, arribant a retardar-se mesos, a causa de la saturació d’aquests, entre altres raons.
Quin Notari haig d’escollir per iniciar l’expedient i en quin Registre s’ha de presentar?
Una de les modificacions més importants introduïdes per la Instrucció de 22 de desembre és la que es refereix a la competència notarial. Després de la Instrucció, la jurament de nacionalitat s'ha de prestar davant el Notari competent del domicili a Espanya del sol·licitant que figuri en la resolució de concessió. Si hagués canviat de domicili, el Notari competent serà el d’aquest últim, però haurà d’acreditar-se mitjançant el certificat d’empadronament amb indicació de l’antiguitat.
En la nostra opinió, això afecta el dret del ciutadà d’escollir lliurement el Notari, dret reconegut a l’article 3 del Reglament Notarial, limitant-se, a més, per una simple Instrucció. D’altra banda, alguns Registres Civils, abusant d’aquesta limitació, estan rebutjant juraments atorgats abans de la data indicada, atribuint efectes retroactius, dels quals careix, a la Instrucció, produint un perjudici al ciutadà que adquireix la Nacionalitat, sent contrari als principis més bàsics d’irretroactivitat de les normes, reconegut a l’article 9.3 de la Constitució i l’article 2 del Codi Civil, entre altres.
Pel que fa al Registre competent, s’haurà d’inscriure el jurament al Registre Civil del domicili que consti a la resolució comunicada a l’interessat, amb una excepció, si aquest aporta un certificat d’empadronament amb una data d’alta anterior a la data de la resolució.
No obstant això, un cop signat pel client, des de la Notaria ens encarreguem d’enviar còpia del document atorgat al Registre Civil competent, sense que el client hagi de preocupar-se per això, bé per via telemàtica, quan estigui instaurada, bé per correu ordinari.
